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關(guān)于印發(fā)《廣東省省級2017年
集中采購機構采購項目實(shí)施方案》的通知
省直各單位，省政府采購中心：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例，根據《廣東省2017年政府集中采購目錄及限額標準》的規定，我們制定了《廣東省省級2017年集中采購機構采購項目實(shí)施方案》。現印發(fā)給你們，請遵照執行。
廣東省財政廳
2016年9月22日
廣東省省級2017年集中采購機構采購項目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例，進(jìn)一步規范省級集中采購機構采購項目的采購活動(dòng)，根據《廣東省2017年政府集中采購目錄及限額標準》的規定，結合省級政府集中采購工作實(shí)踐，制定本方案。
一、總體原則
（一）堅持應采盡采。各單位采購納入政府集中采購目錄的集中采購機構采購項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通用類(lèi)項目）的，應當依法執行政府采購制度。
（二）科學(xué)設定采購需求。省政府采購中心應加強通用類(lèi)項目采購需求標準化研究，各單位提出的采購需求應科學(xué)、細化、明晰，遵循節儉、實(shí)用原則，不得具有傾向性和歧視性。
（三）靈活選擇執行方式。除納入批量集中采購范圍的品目外，達到公開(kāi)招標數額標準的貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目，應當采用公開(kāi)招標方式；未達到公開(kāi)招標數額標準的，鼓勵采用網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購等電子化采購模式，也可以根據項目特性，依法、合理選擇政府采購法律法規規定的采購方式。工程類(lèi)項目按本實(shí)施方案規定的執行方式執行。
（四）落實(shí)政策功能。各單位應嚴格落實(shí)有關(guān)節能環(huán)保，扶持中小企業(yè)、監獄企業(yè)等政府采購政策要求。省政府采購中心應結合實(shí)際，優(yōu)先將中小企業(yè)、監獄企業(yè)納入定點(diǎn)采購供應商范圍。
（五）推進(jìn)公開(kāi)透明。省政府采購中心應充分利用信息化技術(shù)，逐步實(shí)現覆蓋通用類(lèi)項目交易全過(guò)程的電子化采購，規范采購執行活動(dòng)，營(yíng)造公平公正、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境。
二、電子化采購執行模式
（一）臺式計算機、便攜式計算機、空調機。上述品目實(shí)行批量集中采購。因時(shí)間緊急或零星特殊采購不能實(shí)行批量集中采購的，可以通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)或電商直購兩種模式采購，但同一品目采用上述兩種模式的，合并年度累計預算金額不得超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）服務(wù)器、交換設備、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、掃描儀、復印機、投影儀、多功能一體機、通用照相機、速印機、碎紙機、電冰箱、普通電視設備（電視機）、通用攝像機。上述品目預算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)模式采購；網(wǎng)上商城能夠滿(mǎn)足采購需求的，可以通過(guò)電商直購模式采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)50萬(wàn)元；網(wǎng)上商城確實(shí)不能滿(mǎn)足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)20萬(wàn)元。
（三）視頻會(huì )議系統設備、復印紙、硒鼓粉盒。上述品目預算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)電商直購模式采購；網(wǎng)上商城確實(shí)不能滿(mǎn)足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)20萬(wàn)元。
（四）乘用車(chē)（轎車(chē)）、客車(chē)、電梯。上述品目預算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)定點(diǎn)采購模式采購；定點(diǎn)采購確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)50萬(wàn)元。
（五）辦公家具、計算機設備維修保養服務(wù)、辦公設備維修保養服務(wù)、空調維修保養服務(wù)、電梯維修保養服務(wù)、法律服務(wù)、審計服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)。上述品目預算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)定點(diǎn)采購模式采購；定點(diǎn)采購確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)20萬(wàn)元。
（六）裝修工程、修繕工程。上述品目預算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)定點(diǎn)采購模式采購；定點(diǎn)采購確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足采購需求的，可以自主采購，但同一品目年度累計預算金額不得超過(guò)50萬(wàn)元。
三、有關(guān)要求
（一）省政府采購中心要堅持法定職能定位，依法履行職責，建立健全批量集中采購、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購的交易服務(wù)指引等相關(guān)配套制度，建立和完善電子化采購執行平臺，做好與政府采購管理平臺的對接，加強交易和履約管理，優(yōu)化服務(wù)引導，不斷提高精細化、信息化管理水平。
（二）各單位要強化依法采購意識，建立健全內控管理制度，指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)專(zhuān)職崗位，統籌協(xié)調本單位的通用類(lèi)項目采購活動(dòng)，規范采購行為。實(shí)施自主采購的，應當組成內部詢(xún)價(jià)或談判小組，做好詢(xún)價(jià)或談判記錄，擇優(yōu)選擇供應商訂立采購合同，并按政府采購相關(guān)規定，做好計劃備案、合同備案和信息公開(kāi)等相關(guān)工作。
（三）各省級主管預算單位要加強通用類(lèi)項目采購工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導，督促本部門(mén)及下屬單位嚴格執行政府采購相關(guān)政策及制度規定，積極配合省財政廳開(kāi)展執法監督檢查。
四、其他
（一）貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目預算金額達到公開(kāi)招標數額標準的，應當采用公開(kāi)招標方式依法組織實(shí)施；工程類(lèi)項目預算金額達到200萬(wàn)元及以上的，應當按照政府采購法律法規規定的采購方式依法組織實(shí)施。
（二）批量集中采購、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購的具體執行文件由省財政廳另行發(fā)文。
附件：2017年通用類(lèi)品目執行分類(lèi)表
